Закон

В интернете на одном из сайтов возникло небольшое обсуждения по вопросу законности продажи через интернет-магазины видео-камер, спрятанных в очки, в авторучки, подслушивающих устройств, а равно продаже прочих подобных специальных технических средств. Был оказывается случай с привлечением к ответственности человека, который во время своей поездки в Китай, приобрел скрытую камеру, встроенную в пишущую ручку, а затем по приезду в Казахстан продал её. В связи с этим и возник вопрос о мерах ответственности за описанную деятельность и были даны такие разъяснения.

Предпринимательская деятельность в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий подлежит лицензированию и осуществление этой деятельности без получения лицензии является незаконным.

Закон Республики Казахстан “О лицензировании”.

Статья 19. Лицензирование деятельности в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:

1) разработка, производство специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

2) ремонт и реализация специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, поиск технических каналов утечки информации.

В правилах лицензирования видов деятельности, установленных подпунктами 1) и 2) настоящей статьи, могут предусматриваться специальные условия, порядок, сроки выдачи лицензии и лицензионный контроль.

Уголовным кодексом Республики Казахстан предусмотрена ответственность за осуществление незаконного предпринимательства в статье 190.

Статья 190. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, а равно занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением, перевозкой либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах, -

наказываются штрафом в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

2. Те же деяния:

а) совершенные организованной группой;

б) сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере;

в) совершенные неоднократно, -

наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Примечание.

1. В статьях 190 и 191 настоящего Кодекса доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает пятьсот месячных расчетных показателей, доходом в особо крупном размере – доход, сумма которого превышает две тысячи месячных расчетных показателей.

2. В статье 190 настоящего Кодекса значительными размерами признается такое количество товаров, стоимость которых превышает сто месячных расчетных показателей.

Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях пунктом 3 статьи 160 предусмотрена административная ответственность.

Статья 160. Нарушение порядка продажи оружия и боевых припасов

3. Продажа работниками организаций торговли специальных технических средств для проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий и криптографических средств защиты информации физическим лицам, организациям, не имеющим соответствующего разрешения, кроме государственных органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, -

влечет штраф в размере от двадцати до сорока месячных расчетных показателей.

При этом, следует учитывать, что некоторые интернет-магазины не выступают в отношениях в качестве продавца, выставленных на продажу товаров, а являются посредниками. При такой схеме организации интернет-торговли, продавцами является не администрация интернет-магазина, а третьи лица, которые осуществляют торговлю от своего имени с использованием средств и сервисов, предоставляемых интернет-магазином. Интернет-магазин в таком случае оказывает услуги, связанные с организацией и управлением соответствующими информационными системами и сетями (получение, размещение, хранение электронных документов с предложениями на продажу и покупку) в соответствии с Правилами осуществления электронной торговли, утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2007 года № 786), а также интернет-магазины как средства массовой информации рекламируют продаваемую продавцами продукцию.

В соответствии со статьей 1 п. 2) Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года № 451-I WEB-сайты относятся к средствам массовой информации, и на них распространяются требования общие о рекламе и ответственность за рекламу.

Закон Республики Казахстан «О рекламе» от 19 декабря 2003 года № 508-II

Статья 6. Общие требования к рекламе

4. Не допускается реклама товаров (работ, услуг), запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Если деятельность, осуществляемая рекламодателем, подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара (работ, услуг), а также при рекламе самого рекламодателя необходимо указывать номер лицензии и наименование органа, выдавшего лицензию, кроме рекламы на радио.

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях предусматривает также ответственность за нарушения законодательства о рекламе.

Статья 349. Нарушение законодательства Республики Казахстан о рекламе

1. Производство, распространение, размещение и использование рекламы товаров (работ и услуг), запрещенных к рекламе законами Республики Казахстан,—

влекут штраф на физических лиц в размере от пятидесяти до ста, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от семидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства,— в размере от двухсот до четырехсот месячных расчетных показателей.

2. Нарушение установленных законами Республики Казахстан требований к языкам распространения рекламы —

влечет штраф на физических лиц в размере от десяти до двадцати, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от пятидесяти до семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от двухсот до четырехсот месячных расчетных показателей.

3. Те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации,—

влекут штраф на физических лиц в размере от семидесяти до ста, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания,—

влекут штраф на физических лиц в размере от ста до ста пятидесяти, на индивидуальных предпринимателей, должностных лиц — в размере от ста пятидесяти до ста семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от двухсот до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от четырехсот до шестисот месячных расчетных показателей с приостановлением выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации на срок до трех месяцев.